『特别看守区』一开始是一个很糟糕的主意，狗王不是什么聪明人，他提出设立「特别看守区」的原意只是想展现自己的能力而随便丢了一个名词，甚至连要怎么执行狗王想都没有想过。但是法务部的长官也一如往常的误信狗王的能力，在媒体逼问的时候，法务部不得已只好拋出「特别看守区」的概念。
「政府面对『Jing神病患杀手』有什么相关作为？」记者会上媒体提问
「我们…我们…会设立一个特别的区域…去看守这些…嫌犯？」法务部支吾其词，连自己都不知道自己在说什么
「所以是利用集中管理的方式吗？」媒体追问
法务部的长官在媒体前面含糊带过，连自己想表达什么自己都不知道，只尽力想表现出自己有所贡献的一面。
仔细想想「特别看守区」也不是什么伟大或巧妙的设计，真的只是把这些受媒体瞩目的Jing神病嫌犯拘留在同一区，不管涉犯什么罪，只要疑似是Jing神病患就移交到特别看守区，没有任何行政措施的改变，只是普通的更改拘留位置，没有人能想到这么简单的设计却在日后受到大眾好评。
如果说北门看守所是冰冷而无情的牢笼，「特别看守区」就是这座牢笼中的冷冻库。在「特别看守区」不需要维持拘留秩序，因为没有人在里面交谈、争吵，空气无声无息，时间像是冻结一样。
被拘留在「特别看守区」的嫌犯都很安静，大部分时间都坐在角落喃喃自语，但声音实在是太小了，一点都不像在对话，看起来像是嘴唇在颤动，却发不出任何声音。那些偽装的嫌犯为了骗取大眾对他们Jing神病患形象的信任，通常进来特别看守区之后都会被区域庞大的无声影响，即使没有人要求，自己也会归化成无声的一员。
也曾经有嫌犯拘禁在「特别看守区」后开始尝试大声喊叫，讲着没人听得懂的话语，打破寧静，但是北门看守所的工作人员从来没有出面阻止过，也没有任何人会出言相劝，喊叫声就像丢掷进水池的石头，掀起巨大的涟漪，很快就会回归平静。
「特别看守区」开始令社会津津乐道时是在发生意外事件之后，有一天早上北门看守所专员巡视的时候发现，有一位Jing神病患嫌犯在床上自杀身亡。
这名Jing神病患自杀时没有留下任何遗书，只有在地上写着一句话『我们的神喜欢吃羊rou』，地检署的人都认为这名Jing神病患是胡言乱语，全都是为了假扮Jing神病患而做的偽装。
狗王要求北门看守所对外宣称他是畏罪自杀，但前去处理遗体的工作人员知道真相并不是这么一回事。尸体被发现时自己的双手紧锁在喉咙，死者是自己把自己掐死的，这在犯罪心理学上不可能的事情，自杀者会有犹豫心态，像这种自己用双手把自己活活掐死的案例不曾出现过。
「大概因为他是Jing神病患吧。」看守所的工作人员耸肩自我解释
「不，他不是。」牧师冷淡回应
「只有Jing神病患才会在假扮Jing神病患的时候把自己掐死。」看守所的工作人员窃笑
「不，他不是。」牧师态度很坚决
牧师知道这个人，在高速公路上因为酒后驾车撞死两个人，原本只是普通的危险驾驶案件，结果在开庭时因为「当时警察做的酒测报告遗失」，检方拿不出证据证明犯罪人有喝酒的事实，被告又在法庭上翻供自己是Jing神病患者，出车祸是因为「幻觉出现」才一时影响判断。
典型的投机份子，任谁都看得出来这是低劣的演技，在他自称是Jing神病患的当天，北门看守所就依照规定把他移到「特别看守区」。一开始他还很轻浮，尝试跟其他人吹嘘自己骗倒了法官，但没有人理会他，一同被拘禁的嫌犯没有搭理他，北门看守所的人也没有回应他，后来只剩下他自言自语的声音，再后来就什么声音都没有了。
第一起死亡事件之后，北门看守所受到上级长官严厉的挞伐，「特别看守区」发生了畏罪自杀的事件，让这个本来就是应付的制度更加摇摇欲坠。
社会大眾一开始也对北门看守所的自杀事件争论不定，但随着媒体鼓吹仇视Jing神病患的风气下，『让Jing神病患成功死亡』的北门看守所不但没有遭到社会的谴责，反而成为惩恶的英雄。
「法院做不到的事情，北门看守所做到了！法院没办法杀死Jing神病患，但是北门看守所可以！」在法院前面抗议的民眾兴奋的说着
对民眾来说，被称为社会毒瘤的Jing神病患嫌犯死了，这是最好的结果，而过程是怎么发生的并不重要，只要知道促成这件事情的是北门看守所就好了。强大的民意压力下，政府保留了北门看守所的特别看守区，往后北门看守所有权力将Jing神病患嫌犯拘留在同一区域管理。
牧师在还没有执行宗教辅导工作的之前，主要是负责特别看守区的看管，北门看守所的人都不喜欢特别看守区的看管工作，社会上的人不喜欢Jing神病患嫌犯，北门看守所的人也不喜欢，北门看守所的人认为Jing神病患的不确定性太高，民眾瞩目这个区域，民眾瞩目就等于法务部的长官瞩目，法务部的长官